О направлении разъяснений
В целях единообразного применения положений Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительства Республики Казахстан "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения операций, связанных с их выпуском" от 18.06.2010 (далее - Соглашение) в части уплаты таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях (далее - МПО), сообщаем следующее.
В соответствии с п. 16 раздела III Приложения 3 Соглашения таможенные платежи не уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, пересылаемых в МПО (за исключением неделимых товаров), в течение календарного месяца в адрес одного получателя, являющимся физическим лицом, находящимся на территории таможенного союза, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1 000 евро, и общий вес которых не превышает 31 килограмма.
Согласно п. 8 раздела III Приложения 5 Соглашения в случае превышения указанных стоимостных и количественных квот таможенные платежи уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, пересылаемых в МПО (за исключением неделимых товаров), в течение одного месяца в адрес одного получателя, являющимся физическим лицом, находящимся на территории таможенного союза, по единой ставке 30 процентов от их таможенной стоимости, но не менее 4 евро за 1 килограмм веса в части превышения стоимостной нормы 1 000 евро в эквиваленте и (или) весовой 31 килограмм.
При этом понятия "календарный месяц" и "один месяц" в Соглашении не раскрываются.
В целях соблюдения положений Соглашения в части исчисления таможенных платежей в отношении указанной категории товаров предлагаем руководствоваться следующим.
В соответствии с п. 6 ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 03.06.2011 № 107-ФЗ "Об исчислении времени" (далее - Федеральный закон) календарным месяцем считается период времени продолжительностью от двадцати восьми до тридцати одного календарного дня, имеющий наименование и порядковый номер в календарном году.
Учитывая данное толкование понятия "календарный месяц", полагаем, что в п. 16 и п. 8 разделов III Приложений 3 и 5 Соглашения речь идет об одном календарном месяце.
Положения ст. 3 Соглашения определяют в качестве одного из критериев отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, к товарам для личного пользования частоту их перемещения через таможенную границу.
В соответствии с пп. 3 п. 4 статьи 4 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС) ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях.
Соглашением "Об особенностях таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях" от 18.06.2010 установлено, что товары, пересылаемые в международных почтовых отправлениях, прибывают на таможенную территорию таможенного союза и убывают с такой территории в местах (учреждениях) международного почтового обмена.
Таким образом, при расчете частоты перемещения в МПО товаров для личного пользования в адрес одного получателя, являющегося физическим лицом, находящимся на территории таможенного союза, полагаем целесообразным моментом пересечения таможенной границы считать дату их прибытия в место международного почтового обмена.
И.о. начальника управления
генерал-майор таможенной службы В. А. Бышовец
