Во первых, они ни на что не ссылаются, как они определили что это не для личного пользования? по каким признакам, догадались, там даже вскрытия не было, получатели разные, и это на экспорт не работает. Вы же сами выдержки привели в пример,
2) характера и количества товаров;
3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Во-первых:
Вскрытие производится для определения содержимого лишь в некоторых случаях (лекарства, травы, бумага, напоминающая билеты банков, "контрабас" и т.д.). Для всего остального есть интроскоп (рентген) и опись в ТД. А в решении они сослались на конкретный НПА. Который вы, если я не ошибаюсь, до сих пор трактуете по-своему.
Во-вторых:
Характер товара (у экспертов называется -
назначение товара). Например пульс-аксиметр, капельница, лабораторный ph-метр, сп.фотометр и т.д. - это товары предназначеные для конкретного применения в промышленности, в медицине, в образовании и т.д. И это назначение не меняется даже если вы их коллекционируете или используете в своих личных целях.
Если смотреть на количество товара то, например 30 пар носков, вероятнее всего, попадут под "коммерческую партию" даже если вы будете утверждать что вы или тот кому вы их отправляете очень быстро бегает(е). Особенно при частых отправлениях.
Существуют методики для
таможенного отнесения товаров к товарам для "личного" иcпользования и "неличного" по тем или иным признакам, в первую очередь -назначение, затем количество. Эти методики, как правило, имеют гриф "для служебного пользования" и вам (нам) на них ни кто ссылается не будет. Это только для судов. А для нас с вами - решение, заключение и т.д. с прописанными НПА.
Суть этого в том, что вам
не запрещают это ввозить или вывозить (отправлять). От вас
требуют надлежащего таможенного оформления этих товаров. Т.е. с соответствующей документацией, пошлинами (при необходимости) и т.д.
В-третьих:
ну, так ссылочку дадите? 
