Перейти к содержимому

Независимый форум об аукционе eBay

Most popular Russian online buyers community. 405109 members.
Администрация сайта:
LIVE

tolyansuperb

Регистрация: 02 Мар 2012
Offline Активность: Вчера, 20:32
-----

Мои темы

5 почтовых отправлений под одним номером (4 не заказывались вообще)

29 Марта 2018 - 15:59

05.01.2018 я получил РПО ZA071703104LV, 13.02.2018 я получил еще 4 РПО ZA071703104LV (одно из которых содержало мой заказ Светодиодный потолочный светильник Осьминог, остальные товары мной заказывались не заказывались вообще).
По данному факту было подано заявление в Роскомнадзор.
Получил определение об отказе, очень жаль.

Цитата

Я, консультант территориального отдела в г. Чехове Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзора) по Центральному федеральному округу (далее - Управление) Забара Леонид Николаевич, рассмотрев заявление (обращение) гражданина Горовенко А.В. (заявитель представитель Горовенко А.В по доверенности от 23.04.2015 № 68 АА 0670172 выступает Алла Вячеславовна Бондарь) о составлении в отношении ФГУП "Почта России" протокола об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ за нумерацию пяти почтовых отправлений под одним №ZA071703104LV,
УСТАНОВИЛ:
В Управление на сайт Роскомнадзора поступило обращение Заявителя, зарегистрированное в Управлении 28.02.2018 за № 02-11-3912/77.
В данном обращении (Заявлении) Заявитель просит составить протокол об административном правонарушении в отношении ФГУП "Почта России" за получение 05.01.2018 почтового отправления № ZA071703104LV и 13.02.2018 четырех почтовых отправлений с тем же номером № ZA071703104LV (одно из которых содержало заказ - светильник, а остальные товары заказывались им более года назад или вообще не заказывались), тем самым в соответствии с КоАП РФ возбудить дело об административном правонарушении в отношении ФГУП "Почта России" и привлечь к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
В силу п. 3 части 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводом для возбуждения дела об административном правонарушении является: сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения. Указанные материалы, сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях.
Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии одного из поводов, предусмотренных ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, и достаточных данных указывающих на наличие состава административного правонарушения.
В соответствии со ст. 26.1. КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события и состава административного правонарушения, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1 статьи 1.5 КоАП).
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В силу требований статьи 4 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ "О почтовой связи" отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом "О связи", настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативно правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативно правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий.
Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи.
Часть 3 статьи 14.1 КоАП РФ устанавливает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Объектом административных правонарушений, предусмотренных в ст. 14.1, являются отношения в области предпринимательской деятельности.
В соответствии со ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой страх и риск деятельность, направленная на получение прибыли от пользования имуществом, продажи товара, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве установленном законом порядке.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренная в ч. 3 ст. 14.1 состоит в том, что виновный осуществляет предпринимательскую деятельность с нарушением условий, которые предусмотрены в специальном разрешении (лицензии).
ФГУП "Почта России" осуществляет деятельность в соответствии с лицензией на оказание услуг почтовой связи от 11.04.2013 № 108074 (далее -Лицензия). Пункт 5 Лицензии устанавливает обязанность лицензиата оказывать услуги связи в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи.
Согласно информации, представленной ФГУП «Почта России» по запросу Управления при рассмотрении заявления, установлено, что почтовое отправление № ZA071703104LV (отправление Simplified Registered Mail - SRM) является мелким пакетом категории «простое», и пересылается без приписки к сопроводительным документам на всем пути прохождения, за исключением факта поступления в адресное ОПС и вручения адресату.
Согласно информации на сайте ФГУП «Почта России» в разделе «отслеживание), простой мелкий пакет № ZA071703104LV дважды был принят на территории Латвии, поскольку ШЛИ заканчивается буквенным кодом, обозначающим страну подачи отправления (ИСО 3166-1), и дважды вручен адресату, указанному на оболочке.
Нумерация почтовых отправлений за одним номером № ZA071703104LV осуществлялась на территории другого государства Латвии, что подтверждено копиями оболочек представленных Горовенко А.В. почтовых отправлений. В данном случае ФГУП «Почта России» за нумерацию пакетов ответственности не несет.
За содержание (за товары) которые заказывались более года назад или вообще не заказывались, несет ответственность отправитель, у которого производились заказы.
Вместе с тем, проверка по нарушениям, связанным с данными почтовыми отправления, странами Всемирного почтового союза не проводится. За простые почтовые отправления материальная ответственность не установлена.
Кроме того, за нарушение порядка доставки (вручения) вторичных извещений на РПО № ZA071703104LV Управлением Роскомнадзора по Тамбовской области в отношении ФГУП «Почта России» уже составлен протокол об административном правонарушении от 01.02.2018 № АП-68/3/85.

Таким образом, за первичное вложение почтовых отправлений, а также за назначение одного № ZA071703104LV разным мелким пакетам ответственность ФГУП «Почта России» не несет и от него эти события не зависели.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
Частью 5 ст. 28.1 КоАП РФ предусмотрено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п. 3 ч. 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассматривающим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Учитывая изложенное, у должностного лица, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях в области связи, отсутствуют основания для возбуждения дела об административном правонарушении.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п. 3 ч. 1 и ч. 5 ст. 28.1 и ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:

1. В возбуждении дела об административном правонарушении по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в отношении ФГУП "Почта России" отказать в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
2. Копию настоящего определения направить Заявителю.
Настоящее определение может быть обжаловано в установленном гл. 30 КоАП РФ порядке в районный суд по месту рассмотрения дела (совершенное юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - в арбитражный суд) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

ПР не оплачивает в установленный срок штрафы по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ

17 Марта 2018 - 10:27

Одна из позиций Почты России заключается в игнорировании обязанности оплаты штрафа по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ.
Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 или ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Арбитражный суд не направляет для принудительного исполнения решения о привлечении к административной ответственности.
Была подана жалоба через форму на официальном сайте http://spg.arbitr.ru

Цитата

ЖАЛОБА на бездействие В соответствии со п. 6 ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ, п.4.2 ст. 206 АПК РФ в связи с отсутствием документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, суд обязан направить для принудительного исполнения в Управление Федеральной службы судебных приставов по г.Москве 125047, г. Москва, ул. Бутырский вал, д. 5 исполнительный документ – решение по делу А32-44410/2016 о привлечении ФГУП «Почта России» к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, Статьей 7 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" и частью 1 статьи 16 АПК РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные акты - решения, определения, постановления арбитражных судов обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ, п.4 ст.29.4 КоАП РФ, ст. 7 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" и частью 1 статьи 16 п.4.2 ст. 206 АПК РФ, ПРОШУ: направить для принудительного исполнения судебный акт по делу А32-44410/2016 о привлечении ФГУП «Почта России» в Управление Федеральной службы судебных приставов по г.Москве 125047, г. Москва, ул. Бутырский вал, д. 5. Провести проверку на предмет направления судебных актов по другим делам на принудительное исполнение, с последующим контролем за его исполнением.

Жалоба была признана обоснованной

Цитата

В результате проведенной проверки установлено, что почтовый конверт с копией решения суда от 31.01.2017г. был сформирован секретарем судебного заседания 25.05.2017г., отправлен сотрудниками отдела делопроизводства суда и покинул сортировочный центр почтового отделения 26.05.2017г., получен адресатом 31.05.2017г.
Таким образом, с учетом праздничных дней в мае, срок направления копии решения в адрес судебного пристава-исполнителя был нарушен секретарем судебного заседания на двадцать пять дней.
Учитывая изложенное, Ваша жалоба по факту несвоевременного направления в адрес судебного пристава-исполнителя решения от 31.01.2017г. по делу № А32-44410/2016 признана обоснованной. Однако, данное нарушение вызвано объективными причинами, обусловленными повышенной служебной нагрузкой.
Секретарю судебного заседания, допустившему нарушение, указано на неукоснительное соблюдение норм, установленных арбитражным процессуальным законодательством, и на более внимательное отношение к исполнению своих должностных обязанностей.
Приносим официальные извинения за допущенную недоработку. .

Нарушение срок направления копии решения в адрес судебного пристава-исполнителя позволяет ПР избежать ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ.
Проблема в том, что это не единичный случай и носит системный характер.

Утрату МПО осуществляет Почта России еще даже до поступления на таможенный контроль

11 Марта 2018 - 21:51

Оказывается, утрата МПО происходит по вине Почты России еще даже до поступления посылки на таможенный контроль.
ФГУП «Почта России» было привлечено к административной ответственности за нарушения при утрате РПО LM433725388CN еще даже до поступления посылки на таможенный контроль Новосибирской таможней в постановлении от 22.12.2017 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10609000-1259/2017, которым общество было привлечено к административной ответственности предусмотренной частью 1 статьи 16.9 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 313 000 руб.
На данное постановление ФГУП «Почта России» была подана жалоба.
Арбитражный суд Новосибирской области вынес решение от 18 февраля 2018 года по делу № А45-41310/2017 об отказе.

Цитата

13.07.2017 на Новосибирский почтовый таможенный пост (далее - НПТП) Новосибирской таможни поступило обращение гражданина Донского А.В. (вх. № 08504 Новосибирской таможни от 13.07.2017) о неполучении международного почтового отправления № LM433725388CN (далее - МПО). 14.07.2017 осуществлена проверка информации о регистрации МПО в программном средстве автоматизированная информационная система «Сортировочный центр» ФГУП «Почта России» (далее - АИС СЦ), согласно которой МПО зарегистрировано для передачи на таможенный контроль 10.06.2017 в 09 ч. 29 мин. оператором почтовой связи в место международного почтового обмена (далее - ММПО) «Толмачево ММПО» Рахимбековой Н.А., информация о прохождении таможенного контроля и выпуске отсутствует. 14.07.2017 с целью установления местонахождения МПО согласно предписанию на проведение таможенного осмотра помещений и территорий от 14.07.2017 № 7, проведен таможенных осмотр постоянной зоны таможенного контроля, расположенной в помещении ММПО «Толмачево ММПО», расположенное по адресу: 633102, Новосибирская область, г.Обь-2, проспект Мозжерина, строение 20, находящегося в регионе деятельности НПТП Новосибирской таможни, расположенного по адресу: 633104, Новосибирская область, г. Обь, проспект Мозжерина, строение 20, по результатам которого МПО в постоянной зоне таможенного контроля не обнаружено. Составлен акт таможенного осмотра помещений и территорий от 14.07.2017 № 7. 14.07.2017 получено объяснение от оператора почтовой связи «Толмачево ММПО» Рахимбековой Н.А., согласно которому ею осуществлена регистрация МПО в программе АИС СЦ 10.06.2017 в 09 ч. 29 мин., после регистрации МПО в 09 ч. 29 мин. передано на транспортерную ленту. В соответствие с методическими рекомендациями (письмо ФТС России от 22.10.2014 № 01-11/50212 «О направлении методических рекомендаций») согласованные с ФГУП «Почта России» (письмо ГЦМПП-филила ФГУП «Почта России» № 82.1.1.1-31/4842 от 10.10.2014) (далее - методические рекомендации) по совершению таможенных операций, связанных с выпуском товаров, пересылаемых в МПО (письменная корреспонденция) в ММПО «Толмачево ММПО» для использования в работе применяется АИС СЦ. Методические рекомендации определяют последовательность совершения таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в МПО. Отметки, формализующие результаты совершения таможенных операций и таможенного контроля, проставляются в соответствующем модуле АИС СЦ операторами почтовой связи на основании принятых должностными лицами НПТП решений в отношении МПО. В соответствие с пунктами 7-9 методических рекомендаций регистрацию МПО в АИС СЦ совершают операторы почтовой связи. После регистрации МПО и сопровождающие документы предъявляются операторами почтовой связи должностным лицам НПТП Новосибирской таможни на проведение таможенного контроля в форме таможенного осмотра с применением досмотровых рентгенотелевизионных установок. По результатам таможенного осмотра МПО должностные лица НПТП Новосибирской таможни принимают соответствующее решение. При принятии должностными лицами НПТП Новосибирской таможни решения о выпуске товаров, операторы почтовой связи фиксируют факт предъявления МПО на таможенный контроль, проведение таможенного осмотра и выпуска товаров в соответствующем модуле АИС СЦ, путем однократного сканирования штрихового идентификатора, нанесенного на МПО. С учетом вышеизложенного, МПО после регистрации оператором почтовой связи «Толмачево ММПО» в АИС СЦ на таможенный контроль должностному лицу НПТП Новосибирской таможни не предъявлено. С целью выяснения причин не предъявления оператором почтовой связи «Толмачево ММПО» МПО и сопровождающих документов к нему на таможенный контроль, должностным лицом НПТП Новосибирской таможни направлено письмо в Новосибирский МСЦ-ОСП УФПС Новосибирской области - филиала ФГУП «Почта России» № 17-14/2067 от 18.07.2017. 23.08.2017 в адрес НПТП Новосибирской таможни поступил ответ - Новосибирского МСЦ-ОСП УФПС Новосибирской области - филиала ФГУП «Почта России» № 8.1.33.1-20/574 от 23.08.2017, согласно которому по МПО Новосибирским МСЦ-ОСП УФПС Новосибирской области - филиала ФГУП «Почта России» прибывшему в адрес: 654063, Кемеровская область, г.Новокузнецк, ул. Веры Соломиной, д.8 кв.57 Донскому А.В., проведена служебная проверка. Согласно документам МПО поступило авиапочтой 09.06.2017 из Китая, по почтовой накладной CN 35 № ONBJSDRLIOVBBALX74708001000189 в депеше № 4708, зарегистрировано оператором почтовой связи 10.06.2017 и предъявлено к таможенному контролю сразу после регистрации в АИС СЦ. Осуществляя операцию «выпуск таможни» путем сканирования штрихового идентификатора произошел технологический сбой, данные о выпуске не были зафиксированы в АИС СЦ.

С целью выяснения идентификационных признаков товаров, пересылаемых в МПО в адрес гражданина Донского А.В. направлен запрос от 18.07.2017 № 17-14/2068 «О направлении информации». Согласно ответу от 08.08.2017, Донской А.В. заказал товар в интернет-магазине на сайте AliExpress, наименование товара «Лазерный дальномер дистанции измерения 80м» в количестве 1 штука с размерами упаковки: высота 115мм, ширина 50мм., вес посылки 0,168 кг, размер посылки 18смxl3смx5см, стоимость товара 1580,08 рублей.
Для целей формализации результатов совершения таможенных операций и таможенного контроля и разрешения на выдачу МПО из ПЗТК должностные лица НПТП Новосибирской таможни проставляют на каждом листе экземпляра реестра, штамп «Выпуск разрешен», с указанием времени и даты формирования реестра и заверяют отметки оттиском личной немерной печати. Каждый реестр подписывается оператором почтовой связи, присутствующим при совершении таможенных операций и проставляющим отметки о результатах таких операций в АИС СЦ. МПО, в отношении которых принято решение о выпуске товаров, перемещаются из постоянной зоны таможенного контроля НПТП в соответствующие зоны детальной сортировки для отправки таких МПО в адрес получателей. Должностным лицом НПТП Новосибирской таможни решение о выпуске МПО не принималось в связи с непоступлением на таможенный контроль. Разрешение должностного лица НПТП Новосибирской таможни на перемещение данного МПО для отправки в адрес получателя не было выдано.
27.09.2017 в адрес НПТП Новосибирской таможни поступил ответ от Новосибирского МСЦ-ОСП УФПС Новосибирской области - филиала ФГУП «Почта России» №8.1.33.1-20/640 от 27.09.2017, согласно которому факт утраты МПО по вине предприятия подтвержден.
В связи с выявлением вышеуказанных обстоятельств 09.10.2017 должностным лицом НПТП Новосибирской таможни, в отношении ФГУП «Почта России» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
09.11.2017 по результатам административного расследования, уполномоченным должностным лицом таможенного органа в отсутствие законного представителя предприятия, извещенного надлежащим образом, составлен протокол № 10609000-1259/2017, об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.9 КоАП РФ.

С полным текстом решения суда можно ознакомиться на сайте в сети интернет перейдя по ссылке
http://kad.arbitr.ru...24-d8b78c152d14

Нарушение контрольного срока пересылки допущено по вине авиаперевозчика

04 Марта 2018 - 12:53

На форуме в разных темах встречал обсуждение вопроса о нарушении срока пересылки по вине авиаперевозчика.
У меня в практике возникла реальная ситуация, когда нарушение контрольного срока пересылки допущено по вине авиаперевозчика АК «Россия», который 21.01.2018 принял к перевозке РПО, и только 23.01.2018 сдал его в АОПП Внуково (акт ф. 52 №2.5-131/3 от 23.01.2018).
[attachment=p:371795:ответ смирноваБП.jpg]
При этом, в акте указан Аэровлот))) странно...
[attachment=p:371796:акт аэрофлот.jpg]
Протокол был составлен в отношении Директора Тамбовского филиала ФГУП «Почта России» Зайцев Константина Игоревича (фото можно посмотреть здесь: http://fc.russianpos...fps?parentid=55)
[attachment=p:371797:протокол зайцевБП.jpg]
А также в отношении ФГУП «Почта России».
[attachment=p:371798:протокол прБП.jpg]

Нарушение срока в 30 дней на рассмотрение претензии ПР образует состав по ч.3 ст. 14.1...

23 Февраля 2018 - 10:11

В соответствии со статьей 37 Закона о почтовой связи при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда. Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств. Претензии предъявляются в письменном виде и подлежат обязательной регистрации в установленном порядке. Письменные ответы на претензии должны быть даны в следующие сроки: на претензии по почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств, пересылаемых (переводимых) в пределах одного населенного пункта, - в течение пяти дней; на претензии по всем другим почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств - в течение тридцати дней. Претензия к организации федеральной почтовой связи может предъявляться как по месту приема, так и по месту назначения почтового отправления.
Согласно статье 37 Закона «О связи» письменный ответ на претензию получателя РПО ФГУП «Почта России» должно направить в течение 30 дней.
Нарушение срока рассмотрения претензии ПР образует состав по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ.
Данный факт подтверждается решением судьи Арбитражного суда Республики Татарстан Шайдуллин Ф.С. от 15.01.2018 по делу № А65-36042/2017 о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП Российской Федерации в виде штрафа в размере тридцать тысяч рублей.
Жалуйтесь и да прибудут с вами качественные услуги почтовой связи!