Приморскому Роскомнадзору не удалось защитить Почту России

07.03.2017 в Управление Роскомнадзора по Приморскому краю поступило заявление Горовенко А.В. о возбуждении в отношении ФГУП «Почта России» производства по делу об административном правонарушении по статье 14.1 КоАП РФ по факту нарушения контрольного срока доставки регистрируемого почтового отправления (далее РПО), с почтовым идентификатором 12519504008573. В ходе проверки, проведенной по заявлению Горовенко А.В. Управлением, установлено, 31.10.2016 в ОПС 125195 г. Москвы от Горовенко А.В. принято РПО №12519504008573 для доставки в ОПС 690022 г. Владивостока. 08.11.2016 РПО №12519504008573 поступило в доставочное ОПС 690022 г. Владивостока
Срок пересылки РПО №12519504008573 составил 8 дней. Таким образом, ФГУП «Почта России» нарушены требования абзаца 1 части 1 статьи 46 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи», статей 16, 37 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи», подпункта «а» пункта 6 Нормативов, пункта 33, подпунктов «а», «в» пункта 46 Правил оказания услуг почтовой утвержденных, приказом Министерства связи и массовых коммуникаций 31.07.2014 №234. 15.03.2017 по данному факту главным специалистом – экспертом отдела по защите прав субъектов персональных данных и надзора в сфере информационных технологий Управления Роскомнадзора по Приморскому краю Зайцевой О.В. вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ в связи с истечением трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.
Горовенко А.В. не согласился с указанным определением, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности за совершенное ФГУП «Почта России» правонарушение составляет один год.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Ярмухаметова Р.Ш. по делу № А51-6979/2017 вынес решение от 02 июня 2017 года- Признать незаконным и отменить определение Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приморскому краю от 15.03.2017 №00-25/7/27 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ в отношении ФГУП «Почта России».
Теперь Роскомнадзор вынужден работать по закону)))

Так держать ! :Bravo: Совсем из недавнего, может что подскажите.. Отослал письмо по РФ ценное с треком с описью вложения, вовремя конечно не пришло, но по треку пробивается типа была попытка вручения. Я претензию накатал, устно мне уже приблизительный ответ представили.. Напишут что раз получатель организация, то доставка осуществляется тока до ее почтового ящика или до первого этажа где находится эта организация, а она на пятом расположена. На пургу похоже, но мало ли может реально где-то прописано, что почтальон по организациям только до первого этажа ходит ? Че бы они стали это в ответе упоминать.. :huh:

Они в ответах пишут вещи и посерьезнее,)
Вам необходимо обратиться по данному вопросу в Роскомнадзор, так как вторичное извещение они обязаны вручить адресату под роспись и неважно на каком этаже он находиться)))
К примеру - Дело № А40-10895/17-17-102 от 22 марта 2017 г.

является нарушением статьи 19 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», пункта 32 и подпункта «в» пункта 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234 (ПОУПС), в части некачественного оказания услуг почтовой связи и отсутствия договора о порядке доставки почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов). ФГУП «Почта России» сообщило, что первичное извещение ф. 22 было доставлено адресату 05.07.2016, но в связи с отсутствием почтовых ящиков на первом этаже здания, оставлено на ресепшен.
Вторичное извещение ф. 22-в было выписано и доставлено 12.07.2016, однако по той же причине оставлено на ресепшен, что явилось нарушением пункта 34 ПОУПС, в части невручения вторичного извещения под расписку уполномоченного представителя
адресата.
Документы, подтверждающие вручение извещений ф. 22 о поступлении посылки № 41000099478374 в ОПС Москва 125319 ММП № 4 ОСП УФПС г. Москвы - филиала ФГУП «Почта России» Управлению не представлены.
По сообщению ФГУП «Почта России» вышеуказанная посылка возвращена в адрес отправителя по причине "истечения срока хранения".
Возврат посылки № 41000099478374 отправителю по причине "истечение срока хранения" является нарушением пункта 35, подпункта "в" пункта 46 ПОУПС, т.к. возврат не являлся обоснованным, в связи с невручением под расписку уполномоченному представителю адресата вторичного извещения о поступлении вышеуказанного почтового отправления в объект почтовой связи.

Нажмите, чтобы раскрыть...

Это что получается первое извещение по договору, а второе под расписку что ли ?

Первое они кидают в ящик, второе обязаны вручить под роспись.

tolyansuperb сказал(а):

Первое они кидают в ящик, второе обязаны вручить под роспись.

Нажмите, чтобы раскрыть...

Спасибо за инфу !

Заместитель руководителя Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу В. Ю. Сёмин в ответе от 16.02.2015 № 1308-03/78 сообщил мне, что

В результате рассмотрения (в порядке ст. 28.1 КоАП РФ) Ваших заявлений, поступивших в Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу (далее Управление) с официального сайта Роскомнадзора (ID 725547 и ID 725517),по вопросу сроков пересылки заказных писем № № 39201674010582 и № 39200073035462 установлены факты нарушения контрольного срока пересылки данных почтовых отправлений.
За нарушения лицензионных требований лицензии № 108074 от 11.04.2013, выданной Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций оператору почтовой связи ФГУП «Почта России», и контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.03.2006 № 160 «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, в отношении юридического лица ФГУП «Почта России» Управлением составлены протоколы об административном правонарушении № АП-78-06/0105 от 13.02.2015 и № АП-78-06/0106 от 13.02.2015 по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ. Материалы по делам об административных правонарушениях будут направлены в Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области для решения вопроса о привлечении ФГУП «Почта России» к административной ответственности.
Относительно Ваших ходатайств о признании Вас потерпевшим разъясняем, что такого рода решение принимает суд в процессе рассмотрения дела об административном правонарушении. Кроме того, диспозиция ст. 14.1 КоАП РФ не содержит понятия «потерпевший», поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении участвует юридическое лицо и государственный орган, который привлекает юридическое лицо к административной ответственности за совершенное правонарушение.

Нажмите, чтобы раскрыть...

И о чудо, сведения о потерпевшем были указаны Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу в протоколе. Оказывается ст. 14.1 КоАП РФ содержит понятие «потерпевший», вот это поворот))))

Получил ответ на жалобу

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в рамках полномочий рассмотрела Ваше обращение (ID 1137648, вх. № 02-11-7985 от 28.06.2017) по вопросу действий должностных лиц Управления Роскомнадзора по Приморскому краю (далее - Управление) при вынесении определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, и сообщает, что руководителю Управления указано на необходимость строгого соблюдения норм КоАП РФ, усиления контроля за исходящими из Управления документами, в том числе процессуального характера, а также проведения разъяснительной работы с должностными лицами Управления по применению положений КоАП РФ.

Нажмите, чтобы раскрыть...

До мер дисциплинарной ответственности все-таки не удалось дойти.. :(

прислали уведомление

Извещаем Вас о том, что «03» августа 2017г. в 11 час. 00 мин. в кабинете № 5 Управлении Роскомнадзора по Приморскому краю, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. Беломорская, 18, в результате рассмотрения Вашего обращения, поступившего в Управление Роскомнадзора по Приморскому краю (ГО 1181118), будет возбуждено административное производство, по факту нарушения подпунктов «а», «в» пункта 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 при осуществлении выдачи регистрируемого почтового отправления № 12519504008573 от 31.10.2016, в отношении должностного лица - заместителя директора по логистике Департамента по логистике УФПС Приморского края -филиала ФГУП «Почта России» Мессинг Р. А.

Указанное нарушение являются административным правонарушением в области связи, и влечет административную ответственность по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
Вам необходимо иметь при себе документ, удостоверяющий личность, представителю надлежащим образом оформленную доверенность.
В случае неявки, протокол будет составлен в Ваше отсутствие.

Зайцева Оксана Валерьевна, главный специалист-эксперт
отдела по защите прав субъектов
персональных данных и надзора в
сфере информационных технологий, 8 (423) 2390833,
E-mail: ufsnss@pk.ru

Нажмите, чтобы раскрыть...

Дело № А51-14433/2017 31 июля 2017 года Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Беспаловой Н.А. вынес решение о привлечении ПР к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в размере 32 000 (тридцать две тысячи) рублей.(скан протокола от 06.06.2017 № АП-25/7/1268 выложен в первом сообщении этой темы)

а чем по мессингу дело закончилось? удалось ему загипнотизировать ркн?

Ждем ответа, пока нет информации

Получил ответ 05.09.2017 № 07ИО-83713

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в рамках полномочий рассмотрела Ваше обращение (вх. от 16.08.2017 № 02-11-9989) на действия (бездействие) должностных лиц Управления Роскомнадзора по Приморскому краю (далее – Управление) и сообщает, что руководителю Управления указано на необходимость проведения разъяснительной работы с должностными лицами Управления по вопросу применения отдельных положений КоАП РФ и исключению из практики случаев направления гражданам некорректной информации.

Нажмите, чтобы раскрыть...

По моему мнению, совсем не хотят работать. Получил очередной ответ 27.09.2017 № 07ИО-91128:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций рассмотрела Вашу жалобу (вх. от 05.09.2017 № 02-11-10890) по вопросу несогласия с ответом Управления Роскомнадзора по Приморскому краю (далее - Управление) от 05.09.2017 № 10207-03/25 и сообщает, что руководителю Управления дано поручение о повторном рассмотрении Вашего обращения от 17.08.2017 № 03-03-38-534/25 и направлении ответа по существу поставленных в обращении вопросов.

Нажмите, чтобы раскрыть...

На второй круг пошло.. Так конечно может долго продолжаться...

получил копию решения

Кстати, а если посылка пришла из-за рубежа и с нее сорваны все марки оплаты, это случаем не является ли каким-либо нарушением ?

Надо задать этот вопрос на сайте роскомнадзора. Я не знаю

Igor-new сказал(а):

Кстати, а если посылка пришла из-за рубежа и с нее сорваны все марки оплаты, это случаем не является ли каким-либо нарушением ?

Нажмите, чтобы раскрыть...

Как жить коллекционеру марок, если их с посылки содрать нельзя? :mrgreen: